W związku z tym drogi leśne położone są na gruncie związanym z gospodarką leśną i nie posiadają odrębnych numerów działek ewidencyjnych. W takim przypadku przez pas drogowy należy rozumieć pas terenu, na którym znajdują się: jezdnia z poboczami tworząca koronę drogi, skarpy wykopów i nasypów, rowy, ścieki i inne urządzenia odwadniające, zjazdy na szlaki zrywkowe i składnice przy zrębowe oraz pola widoczności na łukach i skrzyżowaniach.
Prędkość projektowa dróg leśnych wynosi 30 km/h. W przypadku konieczności zastosowania niższych prędkości projektowych należy przyjmować rozwiązania indywidualne (dotyczy łuków pionowych i poziomych oraz widoczności). Niższych prędkości projektowych nie należy stosować na drogach o nawierzchniach umożliwiających rozwijanie prędkości rzeczywistych znacznie przekraczających projektowe.
2. Działania w zakresie budownictwa drogowego.
Działalność obejmującą sprawy projektowania budowy, utrzymania obiektów oraz działania organów administracji publicznej reguluje ustawa z dnia Prawo budowlane (Dz. U. Nr 207, poz. 2016 ze zm.)
Działalność nadleśnictw w zakresie budownictwa drogowego sprowadza się do utrzymania, remontów i modernizacji istniejących, a także budowy nowych dróg.
Roboty utrzymaniowe i remontowe polegają na profilowaniu dróg równiarką, usuwaniu pojedynczych wybojów i wyrw, utrzymaniu drożności urządzeń odwadniających (rowów i przepustów), oczyszczaniu pasa drogowego z krzewów i drzew, odnawianiu znaków drogowych, tablic informacyjnych i urządzeń zabezpieczających (bariery, poręcze itp.), a także na odśnieżaniu niektórych odcinków dróg w okresie zimowym.
W ramach modernizacji i budowy nowych dróg wykonuje się roboty ziemne, nowe rowy i przepusty, buduje się nowe względnie wzmacnia istniejące nawierzchnie drogowe. W dogodnych miejscach wykonywane są mijanki i składnice przy zrębowe.
Specyfika środowiska leśnego, a także względy ekonomiczne wymuszają stosowanie w możliwie najszerszym zakresie, materiałów naturalnych, miejscowych (żwiry, pospółki, drewno, kamień polny). Ponadto do utwardzania nawierzchni wykorzystuje się materiały odpadowe obojętne dla środowiska (np. tłuczeń z gruzu betonowego) oraz w niewielkim zakresie tłuczeń kamienny i płyty drogowe żelbetowe.
W ostatnim okresie w leśnym budownictwie drogowym ograniczono do minimum wykorzystanie żużli paleniskowych i wielkopiecowych, które były powszechnie stosowane w latach 70 - 80 uznając, że materiały te nie są obojętne dla środowiska leśnego.
Budowniczy dróg leśnych muszą pamiętać, że każda naprawa drogi oraz jej budowa czy przebudowa musi spełniać poniższe normy ustawowe:
Drogi leśne muszą mieć jezdnię jednopasmową o szerokości:
- drogi główne - 3,5 m z poboczami 0,75 m
- drogi boczne - 3,0-3,5 m z poboczami 0,50-0,75 m
Pochylenie poprzeczne drogi stokowej biegnącej w nasypie jest w kierunku do stoku, chyba, że potrzeba pochylenia odstokowego wynika z konstrukcji jezdni na łuku poziomym.
W celu odwodnienia dróg stokowych w wykopie stosuje się ściek (wyjątkowo rów) lub poszerza się koronę drogi uzyskując powierzchnie na składnice.
Na drodze leśnej należy zachować wzajemną widoczność pojazdów, aby było możliwe wymijanie pojazdów. Długość prostej przejściowej wynosi:
- 30 m dla promieni R T 40 m,
- 25 m dla promieni R > 40 m.
W szczególnych przypadkach można stosować proste przejściowe o długości 15 m.
Zgłoszenie robót leśnych - stanowisko Dyrekcji Lasów Państwowych
W związku z tym, że dla projektowanych dróg leśnych najczęściej wykorzystuje się powierzchnie linii podziału powierzchniowego, istniejących szlaków zrywkowych, duktów leśnych, itp. można założyć, że mamy do czynienia z przebudową dróg leśnych, a to zgodnie z ustawą Prawo budowlane wymaga jedynie zgłoszenia do właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej.
W zgłoszeniu należy określić:
- rodzaj, zakres i sposób wykonywania robót budowlanych oraz termin ich rozpoczęcia,
- oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane,
- odpowiednie szkice i rysunki, a także pozwolenia, uzgodnienia oraz opinie wymagane
odrębnymi przepisami.
W wyjątkowych przypadkach, gdy pozwolenie na budowę jest wymagane (np. w obszarach Natura 2000, rezerwatach, parkach narodowych itp.), należy do niego dołączyć:
- cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi,
- oświadczenie o posiadanym prawie dysponowania nieruchomością na cele budowlane,
- wypis z planu przestrzennego zagospodarowania gminy lub decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
3. BUNB w sprawie naprawy lub remontu dróg leśnych
W związku z pojawiającymi się wątpliwościami w zakresie naprawy lub remontu dróg leśnych, informujemy co następuje.
Zgodnie z art. 3 pkt 2 ustawy o lasach, lasem jest grunt związany z gospodarką leśną, zajęty pod wykorzystywane dla potrzeb gospodarki leśnej: budynki i budowle, urządzenia melioracji wodnych, linie podziału przestrzennego lasu, drogi leśne, tereny pod liniami energetycznymi, szkółki leśne, miejsca składowania drewna, a także wykorzystywany na parkingi leśne i urządzenia turystyczne. Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 8 ww. ustawy, drogi leśne położone w lasach nie są drogami publicznymi w rozumieniu przepisów o drogach publicznych. W myśl art. 3 pkt 1 ustawy Prawo budowlane przez pojęcie obiekt budowlany należy rozumieć:
a) budynek wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi,
b) budowlę stanowiącą całość techniczno-użytkową wraz z instalacjami i urządzeniami,
c) obiekt małej architektury.
Mając na uwadze powyższe należy ponownie stwierdzić, że droga leśna nie jest, w rozumieniu przepisów ustawy - Prawo budowlane, obiektem budowlanym, zatem problematyka związana z jej naprawą lub remontem leży poza zakresem działania organów nadzoru budowlanego i administracji architektoniczno-budowlanej (tzn. nie wymaga zgłoszenia właściwemu organowi).
Ważne i potrzebne:
Pas drogowy - pas terenu, na którym znajdują się jezdnia z poboczami tworząca koronę drogi, skarpy wykopów i nasypów, rowy, ścieki i inne urządzenia odwadniające, zjazdy
na szlaki zrywkowe i składnice przy zrębowe oraz pola widoczności na łukach i skrzyżowaniach. Pas drogowy ulega wylesieniu na okres budowy drogi na całej szerokości. Po zakończeniu budowy, skarpy mogą być ponownie zalesione, o ile nie zagraża to ich stateczności i nie ogranicza pola widoczności na łukach i skrzyżowaniach.
Jezdnia - część korony drogi przeznaczona do ruchu pojazdów. Jezdnia i pas drogowy drogi leśnej mogą być wykorzystywane do prac leśnych (np. obróbki drewna).
Korona drogi - jezdnia z mijankami oraz poboczami.
Pas ruchu - podłużny pas jezdni wystarczający dla ruchu jednej kolumny pojazdów wielośladowych.
Korpus drogowy - nasyp lub ta część wykopu, która jest ograniczona koroną i skarpami drogi.
Mijanka - poszerzenie jezdni o określonej odpowiedniej długości i szerokości, służące wymijaniu się dwóch pojazdów na drodze jednopasmowej.
Skrzyżowanie - przecięcie, połączenie lub rozwidlenie dróg, łącznie z powierzchniami utworzonymi przez takie przecięcia, połączenia lub rozwidlenia.
Obiekt mostowy - budowla przeznaczona do przeprowadzenia drogi, ciągu rowerowego lub pieszego, szlaku wędrówek zwierząt dziko żyjących lub innego rodzaju komunikacji nad przeszkodą terenową. Zalicza się tu: most, wiadukt, estakadę, kładkę, przepust.
Przepust - budowla o przekroju poprzecznym zamkniętym, przeznaczona do przeprowadzenia cieków, szlaków wędrówek zwierząt dziko żyjących lub urządzeń technicznych przez nasyp drogi.
Wodospust - urządzenie na powierzchni drogi służące do ujęcia wód powierzchniowych i odprowadzeniu ich poza koronę drogi.
Składnica przyzrębowa - odpowiednio przygotowana powierzchnia przy drogach, do której zrywane jest drewno i na której wykonywana jest manipulacja drewna i jego obróbka oraz składowanie przed załadunkiem na pojazdy.
Dla zainteresowanych
Gęstość dróg na powierzchni leśnej jest to długość dróg przypadająca na jednostkę powierzchni leśnej. Gęstość ta jest miernikiem udostępnienia drzewostanów i określa się ją
według wzoru: g = d : p
gdzie:
g - gęstość dróg na powierzchni leśnej [m/ha]
d - długość dróg na powierzchni leśnej [m]
p - powierzchnia leśna [ha]
Pomiędzy gęstością dróg a średnim odstępem dróg zachodzi zależność, która wyraża się
wzorem: b= 1000p/d
gdzie:
b - odstęp dróg na powierzchni leśnej [m]
Podstawa prawna:
Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2005 r. Nr 45, poz. 435 ze zm.)
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.)